1987年7月27日，我国第一张彩票在河北石家庄市售出，接着，咸阳社会福利彩票发行机构于1988年成立，掀开我市福利彩票发行新画卷，由此打开人民群众奉献爱心和善意的通道。
      上世纪90年代，方寸之间的一张张彩票悄然出现在人头攒动的广场、拥挤的农贸市场、热闹的节日庙会......大奖组春风荡漾，秦都区第一天就卖出100多万元，创下全省销售纪录。1995年，我市福利彩票销售6000多万元，摘得全国地市级城市第一名，筹集公益金1800多万元。
      从福彩销售开始，市委、市政府就高度重视，多次听取市民政局汇报，专题研究解决有关问题，及时转发上级各种政策、文件，始终要求坚持“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和安全运行、健康发展的方针，切实保护好、维护好群众的爱心和善意，使越来越多的群众投身到福彩这项最广泛、最经常的慈善活动中，为我市筹集更多的公益金，助推咸阳各项社会福利事业又好又快发展。
      2000年，“陕西风采”电脑福利彩票发行，全市布设50个电脑福利彩票投注站。2006年，我市福利彩票销售突破亿元大关，2007年销售1.41亿元，今年福彩销售继续保持良好势头。现在，福彩实现全国联网销售，玩法丰富多样，投注站遍布咸阳城乡，平均每天销售37万元，每天为国家筹集公益金约13万元。
      市民政局局长张万春自豪地说，发行福彩筹集社会公益金，是对政府资金的有益补充，能有效对弱势群体及时施行救济和帮助。20年来，我市累计销售福利彩票6.65亿元，为国家筹集公益金约2亿元，除上缴中、省外，全市共留公益金6000多万元，全部投入到社会福利事业当中。这些凝聚着公众爱心的公益金，在咸阳这片土地上铸就了爱的丰碑。
      星光老年之家 老人共同的家
      使用福彩公益金建成的西兰路街道办事处 “老人之家”，一直非常热闹。75岁的沈希祥老人说，自打工程开始施工，他天天都要到现场问一问，看一看，心里高兴劲儿就甭提了。另一位70多岁的老人也开心地说，以往在家闲得发慌，只能蹲在路边聊天，现在老人们有了自己的“家”，能健身，能看书，能娱乐，活动内容多了，空气好了，自己感到精神愉快，身体健康，越活越有滋味。
      和西兰路街道办事处“老人之家”一样，我市先后投资社会福利金1800万元（含部省专项资金），加上地方政府划拨土地，共资助了县级老年服务中心10个，街道办事处老年活动中心6个，社区居委会老年活动站84个，增加老年福利床位540张，建筑面积达42000多平方米，室外活动场地9500多平方米。这些服务设施已全部向社会提供服务，极大地改善了我市老年人活动场所条件，使老年人的活动场所由树荫屋檐下搬到窗明几净的房间，内容涉及书法、戏曲、自娱自乐、读报健身、棋牌等活动。
      全市目前规模最大的居民住宅区———中华社区，这里投资70万元建成的“星光计划”老年活动站，建筑面积有900平方米。在活动站内的残疾人康复中心，少年郭大萌正开心地坐在自行车训练器上锻炼身体。他在3岁时因一场意外造成腿部残疾，家里自制了一副铁杠供他锻炼恢复。如今只要早上一起床，他就会赶到康复中心，依靠多样的锻炼设施，原本僵直的腿已经能打弯了。
      霞光照耀四方 送福夕阳老人
      修新房，住新家，这是享受到福利政策“霞光计划”的五保老人们晚年幸福生活的真实写照。在泾阳县云阳镇樊尧敬老院生活的五保老人说，以前像他们这样的五保老人居住相对分散，基本靠村民和邻居照顾，有的老人甚至还住在偏远的山上，不但生活没有规律，就连出行都十分困难。现在，更多的五保老人集中起来，还有专门的管理员，这都是“霞光计划”带来的好处。
      在三原县陵前镇敬老院，有更多感人的景象，在工作人员的关心和照顾下，一些曾长年衣食无着的孤、残老人过着安稳、幸福的晚年生活。83岁的袁老汉满怀感情地念起他作的诗句：“幸福敬老院，国家投资建。年老无依靠，政府来照料。生活真温饱，平安度晚年……”
      “霞光计划”就是利用福利资金改扩建农村敬老院。2003年以来，我市先后投资120多万元，兴办多处高标准、亲情化的福彩老年公寓，改扩建8个乡镇敬老院，使生活在敬老院里260多名五保户的生活条件得到改善，提高了老年人的生活质量。做到帮助一位老人，温暖一个家庭，影响一片社区，倡导敬老风尚。
      明天计划好明天 抚平孩童残碎心
      秦畅，一个因双眼白内障和严重斜视的弃儿，在3岁时被抛弃在咸阳人民广场，从此她被送进市社会福利院收养。2005年，民政部“明天计划”实施，秦畅幸运地被列入该院第一批手术行列。经过医护人员近两个月的精心治疗和精心护理，她很快康复了。2006年3月，她在中国收养中心的协助下被美国一个家庭顺利领养，成为该院送养时年龄最大的孩子，秦畅成了“明天计划”手术后最漂亮孩子之一。
      与秦畅一起被列入第一批手术的还有两个特殊的小病号徐丽和秦徇，他们是患着同样先天性心脏病的弃婴。由于疾病的折磨，两个微弱的生命整天感冒、发烧，要想彻底医治他们的病只有手术修补。可昂贵的手术费使每人每月只有180元生活费的市社会福利院陷入两难境地。院里还有近350名残疾人需要吃饭、穿衣、医疗和照顾。这时，“明天计划”为该院解了难，福彩公益金救了他们。陕西省武警医院顺利为他们做了心脏修补术，2005年10月25日他们也成功地被两个美国家庭收养。
      “明天计划”就是给在社会福利机构中生活的残疾儿童通过医院进行手术。2004年至2006年，我市争取中省社会福利金300多万元，共为172名孤残儿童进行手术，其中心脏病手术65例，手术成功率100％，使这些先天不足、后天不幸的儿童，经过手术重新与正常儿童一样健康的成长。
      资助贫困大学生 放飞人生新理想
      秦都区钓台资村权伟涛，今年以优异成绩考取长安大学，当录取通知书寄到家里时，全家人既喜又悲，喜的是十多年的寒窗苦读有了回报，悲的是几千元的学费让这个年收入仅有1500元左右的家庭十分为难。惊喜的是，权伟涛得到3000元福彩公益金资助。当接过资助金的那一刻，权伟涛激动地说：“是福利彩票帮助了我，圆了我的大学梦，我会一辈子铭记在心，努力学习，用优异的成绩回报社会对我的关爱。”
      2004年曾受福彩公益金资助，现已毕业并走上工作岗位的长武县昭仁镇王宏斌说：“作为一名贫困生，我曾经因为贫困徘徊在大学校门口，是福彩资助了我，使我顺利跨入大学校门，让我圆了大学梦。我现在已经成为一名教师，和我同一批受资助的贫困生大多已经毕业或找到工作。我们将一生怀感恩之心，永远做一个有爱心的人。”
      2004年，我市率先在全省开展用公益金资助家庭贫困大学生上学的活动，对当年新考取的部分贫困大学生给予一次性无偿资助。受资助的学生都是参加高考并被二本以上院校录取，在校期间品学兼优的城乡低保户和经济特别困难的军烈属、优抚对象家庭学生。5年来，共投入154万元，资助754名家庭贫困大学生，帮助这些最需要关爱的大学新生顺利步入校门，放飞人生新理想。
      福利设施建新家 众福献爱绘彩虹
      1999年6月1日，市社会福利院儿童康复楼门前的孤儿们个个精神饱满，喜气洋洋。他们在迎接国际儿童节的同时，庆祝″新家″的落成。然而，上个世纪七十年代，市社会福利院刚建成时，孤残儿童没有单独住所，只有和成年的女精神病人混住在一栋两层窑洞式简易楼内。没有隔离室，没有康复器材，没有先进的医疗设备和药材，没有娱乐设备，那些较大的孤儿只能在一间狭小的婴儿室内活动，不敢出去，也不能出去。因为外面是女精神病人，工作人员稍有不慎都会有生命危险，何况年幼的孩童。
      忽如一夜春风来，千树万树梨花开。1998年初春，福彩资助资金向该院伸出援助之手，资助150多万元建起2594平方米的集居住、娱乐、康复、医疗、功能训练、学习等各项功能于一体的儿童康复中心楼。1999年“六一”节他们喜迁新居，楼外松柏挺拔、樱花盛开，楼内书声朗朗、歌声飞扬，众福献爱绘出一道道美丽的彩虹。
      从1995年开始，我市先后投入1100多万元（含部省专项资金）社会福利金，资助新建福利院儿童康复中心、福利院复退军人精神病楼、市救助管理站和刚开工新建的儿童福利中心，改建2个县级救助管理站。同时，福彩公益金给设有老年人、残疾人康复中心，复退军人安置培训中心等的咸阳社会福利大厦投资540万元。
      咸阳民政一边努力发行福利彩票，争取筹集更多公益金，一边加强资金管理，将每一笔公益金用到实处，切实推动社会公益事业发展。
      市福彩发行管理中心主任解崇轩说，20年来，以救助弱势群体为宗旨的福利彩票，培育了市民的公益理念，倡导了公益文化，弘扬了公益精神，推进了公益事业，激发了各类组织和人士参与社会公益事业的积极性，营造了全社会都来关心、支持公益事业的社会氛围，提高了市民的社会责任感和社会公德意识，促进了我市社会主义精神文明建设。(咸阳日报 2008-09-11 蒋增科 姚伟)