5 永寿-三原岩溶地下水勘查 1500 2000-2002 3251.56 3251.56
6 乾县-礼泉地热资源勘查 464 2004-2005 1200 1200
7 泾阳-三原地热资源勘查 1216 2003-2004 800 800
8 武功-兴平地热资源勘查 1006 2002-2003 700 700
9 永寿底角煤矿勘查 2004-2005 200 200
10 旬邑县乔儿沟煤矿勘查 2004-2005 250 250
11 礼泉县任池水泥灰岩勘查 60 2003-2004 200 200
12 泾阳黑云沟大理石勘查 10 2004-2005 50 50
13 泾阳-淳化伊利石、紫砂土勘查 60 2004-2005 50 50
14 彬县煤田供水勘查 550 2002-2003 800 800
15 彬县小庄煤矿勘查 60.1 2006-2008 4000 4000
16 彬县孟村煤矿勘查 67.9 2007-2009 4000 4000
17 旬邑县老庄子煤矿勘查 18.0 2006-2008 800 800 省规划
18 旬邑县青岗平煤矿勘查 15.0 2006-2008 800 800
合 计 27300.76 17700.76
“十五”至2010年咸阳市矿产资源开发利用与
保护规划项目投资预算表
表7-9
序号 项 目 名 称 规 模(万吨/年) 建设周期 投资预算(万元) “十五”投资额(万元) 2006-2010投资额(万元)
一、改扩建项目
1 旬邑县黑沟煤矿改扩建 30 1999-2005 4500 4000
2 旬邑县燕家河煤矿改扩建 45 1996-2001 8491 5000
3 旬邑县留石村煤矿改扩建 30 1999-2003 2500 2000
4 旬邑县皇楼沟煤矿改扩建 21 2001-2003 2412 2412
5 彬县水帘煤矿改扩建 30 1998-2005 1036 1000
6 彬县下沟煤矿改扩建 300 2002-2008 20000 9000 11000
7 彬县火石咀煤矿改扩建 21 1999-2002 1100 1100
8 泾阳水泥厂改扩建 30 2002-2005 5000 5000
9 三原水泥厂改扩建 30 2001-2003 5000 5000
小 计 50039 34512 11000
二、新建项目
10 长武亭南煤矿建设 90 1998-2008 36000 16000 20000
11 彬县官牌煤矿建设 60 1998-2008 9000 6500 2500
12 彬县蒋家河煤矿建设 45 1997-2008 7200 5500 1700
13 彬县白厢煤矿建设 30 1997-2006 7200 7000 200
14 淳化县姜家河煤矿建设 21 1997-2006 5800 5000 800
15 旬邑县小寺子煤矿建设 30 2002-2006 7800 7000 800
16 旬邑县西庄煤矿建设 21 2002-2006 5800 5300 500
17 彬县大佛寺煤矿建设 300 2003-2010 120000 10000 110000
18 彬县矿选煤厂 90 2002-2003 5400 5400
19 亭南选煤厂 120 2002-2008 7200 5400 1700
20 彬县大佛寺选煤厂 300 2007-2009 24000 24000
21 彬县小庄煤矿建设 300 2008-2015 120000 120000
“十五”至2010年咸阳市矿产资源开发利用与
保护规划项目投资预算表
续表7-9
序号 项 目 名 称 规 模(万吨/年) 建设周期 投资预算(万元) “十五”投资额(万元) 2006-2010投资额(万元)
22 旬邑县老庄煤矿建设 60 2006-2010 12000 12000
23 旬邑县青岗坪煤矿建设 60 2006-2010 12000 12000
24 旬邑县乔儿沟煤矿建设 60 2006-2010 12000 12000
25 永寿底角煤矿建设 30 2006-2010 8000 8000
26 礼泉县任池水泥灰岩矿山 60 2002-2010 36000 12000 24000
27 泾阳县蔡家沟灰岩矿山 120 2004-2010 60000 10000 50000
28 泾阳县黑云沟大理岩矿山 3万m2 2003-2008 500 150 350
29 泾阳县伊利石矿山 2 2002-2010 350 150 200
30 淳化县赛古桥紫砂土矿 2 2004-2006 500 300 200
31 淳化县安子洼沟陶瓷粘土 3 2004-2006 1000 500 500
32 彬县水北沟有机质粘土页岩 2 2001-2003 150 150
33 咸阳市地热供暖示范小区 25万m2 2001-2005 2000 2000
34 咸阳市地热特色农业示范园 6.5万m2 2001-2005 1000 1000
小 计 500900 99450 401450
三、地质环境保护项目
35 咸阳市地质灾害勘查与防治规划编制 2001-2003 50 50
36 旬邑黄河剑齿象保护区建设 2002-2003 20 20
37 百子沟、安子洼、平遥老矿区地质环境治理 2002-2006 3500 3000 500
合 计 3570 3070 500
总 计 554509 137032 412950
第八章 实施规划的主要措施
为了确保《规划》的顺利实施，使规划目标、任务落到实处，要认真贯彻中央资源战略和“在保护中开发，在开发中保护”的资源开发利用总方针，合理、科学、有序开发利用矿产资源，加快矿业经济发展速度，对矿产资源开发利用实行法制化、科学化、规范化管理，动员全社会重视和关心资源的合理开发利用和有效保护，为落实规划创造良好的社会环境。
一、加强《矿法》宣传，严格依法行政
１、加强矿产资源法律法规的宣传工作。
采取多种形式认真宣传《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《陕西省矿产资源管理条例》、《陕西省外商投资勘查开采矿产资源规定》以及各项配套法规和政府规章，大力营造依法管理资源的社会氛围，在广大矿业权人和矿区群众中树立矿产资源属国家所有，应依法保护、开采矿产资源的意识，在全市范围内形成矿管干部依法行政，采矿权人知法、懂法，守法经营的良好局面。
２、加大执法力度。
矿管部门在加强矿法宣传的同时，加强矿管执法队伍建设和思想素质建设，努力造就一支高效、廉洁、懂法、依法行政的干部队伍。加大矿产资源开发利用、管理工作的执法力度，做到“有法必依、违法必究、执法必严”。严肃查处违法案件，维护良好矿业秩序，使矿产资源管理工作逐步走上法制化轨道。规范行政行为，促进矿业经济有序发展。
二、加强对《规划》实施的领导，建立分级责任制
本《规划》是咸阳市第一个矿产资源开发利用总体规划，既对市域内资源开发起着宏观指导作用，又对加强资源的宏观管理起着政策协调作用，各县区、各有关部门都应承担《规划》中相关任务的组织实施。
１、本《规划》做为专项规划纳入全市国民经济与社会发展第十个五年计划同步实施。
２、市政府统一领导《规划》的实施。市矿管局对《规划》实施承担综合协调责任。
３、建立工作责任制，市级主要工业部门按矿种承担《规划》实施工作任务，各县区（市）按区域和矿区承担《规划》实施工作任务。市矿管局负责重大基础地质项目、勘查项目的落实工作，并参与这些项目的招商引资，市级各有关主管部门组织重大矿业开发项目的实施工作。各县区负责本县区域内各类矿业开发项目的实施工作。矿产资源开发利用目标和矿山环境保护目标所有矿山企业均应组织实施落实。
三、加强资源开发前期基础工作，改善投资环境，扩大对内对外开放
１、积极培育矿业权市场，发挥市场对资源的配置作用，加快矿产资源开发步伐。按照国务院关于西部大开发若干优惠政策，以及部、省关于资源开发的各项政策规定，积极培育和建设矿业权市场，推进矿业权市场的建立，允许矿业权流转、出让，开放外商投资勘查、开采矿产资源的市场，允许外商通过申请、依法受让或以投标方式获得非油气类矿产的探矿权和采矿权，从事风险勘探或开发。所取得的探矿权、采矿权可以依法转让。对矿业权的转让、拍卖、招标进行规范化管理，引入公平竞争的市场机制，维护投资人的合法权益。
２、积极做好项目前期准备工作。
加大矿产资源勘查开发力度，积极做好项目勘查、开发的前期工作。对中省已批准立项的勘查项目，各县区、各部门都要积极配合，通力协作，力争出成果。对规划中提出的勘查开发项目，各主管部门要大力争取上报立项审批，市财政每年拿出一定资金用于基础地质勘查项目的实施和开发项目的前期工作，大中型矿山企业承担本企业矿山开发的技改项目投资，并积极做好矿山地质灾害治理项目的前期工作。
３、扩大对内对外开放，加快招商引资步伐。
努力改善投资环境，在《矿法》允许的范围内，尽可能为外商提供宽松的投资环境。贯彻国土资源部等部委《关于鼓励外商投资勘查非油气矿产资源的规定》和《陕西省外商投资勘查开采矿产资源规定》，鼓励外商以货币、技术、设备等投入方式，采取独资、合资、合作和法律允许的其它形式，依法勘查开采除油、气以外的矿产资源，外商来我市投资勘查开采矿产资源的可以享受外商投资企业各项优惠政策，勘查资源出成果的可进行边探边采。
