３、地下水勘查
为满足农村经济社会发展及小城镇建设需要，改变中、北部地区严重缺水的现状，“十五”期间开展咸阳市北部白垩系分布区承压地下水和中部奥陶系岩溶地下水勘查，是地下水勘查的重点（附图6）。
(二) 重点开发利用矿种和布局
根据咸阳市优势矿种及其分布特征，“十五”及2010年前重点开发利用的矿种为煤、石油、天然气、地热、水泥及化工用灰岩、陶瓷粘土（高岭石、伊利石、紫砂土）、大理岩、砖瓦用粘土，建筑用砂（石）等。矿产资源开发利用布局分南、北、中三个区。
１、北部能源矿产开发利用规划区
咸阳市北部是煤、石油天然气集中分布区，也是目前全市原煤生产的集中地，从“十五”开始，在现在开发利用的基础上，要在加大石油、天然气、煤层气勘查和煤田开发力度的同时，积极争取国家投入，建设大型坑口火力发电厂，促使“煤、电、路”集团项目提早实施。有计划、分步骤，逐步将该区建设成为咸阳市现代化能源及重化工生产基地。
石油、天然气：“十五”期间以勘查为主，圈定有利地段，争取2010年前形成年产一定量油、气生产能力。另外，凡探明为良好的含煤层气的煤田开发（如彬长），要实行先采气后采煤的开发步骤，走综合开发之路，提高资源利用水平。
煤：原煤生产做到五个转变，即开采规模由小型向大、中型转变；产品由初级产品向精选、优质环保型转变；技术装备由陈旧、落后向现代化精、新转变；经营方式由小型分散向规模化集团型转变；资源利用由利用率低、浪费严重向全面达标型转变。
为此，“十五”期间到2010年，原煤生产一是要大力吸引外资，有计划、分步骤开发彬长煤田，建设大型、特大型现代化井田；二要关停那些规模小、资源利用率低、经济效益差、布局不合理的小煤矿，以市场为导向，以资本为纽带，以骨干企业为主体，支持和加快现有矿山联合、重组步伐，提高产业集中度，组建大型现代化高效煤业集团；三要加大技改投入，采用先进技术和设备，提高采掘水平，促进产业升级；四要加快洁净煤生产技术的推广和应用，建设3-4个大型洗、选煤厂；五要研究和开发国家产业政策支持的水煤浆生产技术和煤气化技术，为未来发展煤化工奠定基础；六要大力开发煤矸石的综合利用，用其发电，制造水泥、砖瓦、陶粒，提高资源利用率。
２、中部建材矿产资源开发利用规划区
咸阳市中部建材资源丰富，地理位置优越，具有发展建材工业的良好条件，应以水泥、墙体材料为主，开发大型矿山，发展大、中型建材企业，提高我市建材工业的产品产量，增加品种，在满足日益增长的市场需求的同时，将该区逐步建成现代化建材工业基地。
(1) 水泥用石灰岩
以有计划，分步骤，积极开发任池、蔡家沟等大、中型矿山为契机。逐步淘汰设计、管理落后，环保设施不足，产品产量、质量不达标的小型水泥厂。加快现有企业联合、重组步伐，加大技改力度，组建大、中型现代化水泥生产集团，建设国家支持的日产4000吨熟料干法生产水泥企业，生产市场需要的高强、快干水泥和散装水泥。
(2) 墙体材料
采取“舍小取大，关劣保优，南撤北移”的总方针逐步淘汰和关闭南部平原区生产规模小，产品落后，破坏耕地，污染环境的实心粘土砖生产厂，在中部干河以北的建材矿产开发利用区及其南侧台塬地区交通方便处，利用当地丰富的优质砖瓦用粘土和附近的陶土及北部产煤区拼弃的煤矸石和粉煤灰，开发生产新型墙体材料，建设大型现代化墙体材料骨干企业，生产高科技、节能、环保新产品。
(3) 新型混凝土骨料
治理、整顿现有的小型采石场、碎石厂，关闭那些开采已探明为优质水泥用灰岩和化工灰岩矿床的采石场，同时在非水泥和非化工用基岩区划定建筑用石料开发、开采区，改变目前建筑用石料开采小而分散，资源浪费，破坏环境的状态。利用中部丰富的陶土和北部煤矸石，研究开发生产高强、隔热、隔音、抗震、耐火、耐腐蚀新型混凝土骨料－－建筑用陶粒，适应高层节能建筑快速发展对此类产品的需求。
(4) 其它建材矿产资源
以优惠的政策吸引外资，鼓励县、乡（镇）和个体业主开发礼泉和泾阳北部的大理岩、紫砂土、伊利石等，开办中小型板材厂、陶瓷厂、化工用特种陶土粉厂，生产建筑用饰面板材、墙体饰面砖、工艺陶瓷、化工用填料、涂料等。
３、南部地热资源开发利用规划区
在咸阳市郊和南部地热地质条件优越的县(市、区)，大力开发地热能，发展地热采暖和地热洗浴。在农村发展地热养殖、种植业，有计划的依托地热资源建设一批特色、高效现代化高新农业园区。
(三) 最小矿山规模
为了克服和改变目前咸阳市矿山企业小而分散，资源浪费，技术落后，管理水平低，经济效益低的现状，促进企业上规模，上等级，从“十五”开始，新建矿山企业的最小规模如表7-1所列。设计规模小于表7-1所列的矿山，矿产资源管理部门不得为其划批资源，不允许其开业。但对于大型矿山设计开采区之外的边角地带和开采剩余的盲区，可视实际情况，安排比表7-1所要求更小的乡镇或个体企业进行开采，以提高资源的利用率。
新建矿山企业最小规模
表7-1
企业规 性质 模矿产品 乡（镇）个体 县（合资） 中省（合资或股份制） 备 注
原 煤 ≥21万吨/年 ≥45万吨/年 ≥120万吨/年
水 泥 ≥15万吨/年 ≥30万吨/年 ≥60万吨/年
墙体材料（砖） ≥1000万吨/年 ≥2000万吨/年 ≥50000万吨/年
其 它
(四) 主要经济技术指标
１、原煤(表7-2)
煤矿矿山企业主要经济技术指标表
表7-2
项 目 单位 乡（镇）、个体 地 方 国 有 备注
2001 2002 2003 2004 2005 2010 2001 2002 2003 2004 2005 2010
回采率 % 50 55 60 65 70 80 60 65 70 75 80 90 采区
原煤全员效率 吨/工 1.2 1.3 1.4 1.6 1.8 4.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 6
采煤机械化程度 % 20 23 25 27 30 85 50 60 70 80 85 95
掘进机械化程度 % 15 18 22 25 30 60 45 53 60 68 75 95
２、墙体材料（砖）
原料主要化学成份及精度要求，根据1990年12月国家建筑材料工业局对制砖原料化学成分及颗粒度的规定，如表7-3和表7-4所列。
墙体材料矿产化学成份允许含量范围表
表7-3
成份 SiO2 Al2O3 Fe2O3 CaO MgO SO2 K2O+Na2O 烧失量
允许含量（%） 50-80 5-25 3-15 0-15 0-3 ＜3 1-5 3-18
墙体材料矿产颗粒组成表
表7-4
粒度产品品种 ＞20μm 2-20μm ＜2μm
普通砖 ＜70 ＞10 10-48
多孔砖 ＜6 ＞10 20-50
瓦和空心砖 8-48 10-47 23-51
薄壁空心制品 6-34 30-47 24-50
二、重点项目与分区实施方案
(一) 重点项目
为了保证规划目标和任务的有效实施，参照省国土资源厅、省煤炭工业厅的规划意见，并与有关部门衔接，筛选出“十五”及2010年前咸阳市矿产资源勘查开发的一批重点项目。
重点项目按不同矿种分阶段进行规划（表7-5、表7-6），2000年底前正在勘查项目主要有旬东油气勘查、彬县－旬西油气勘查、长武－彬县煤层气勘查和长－彬－旬地区白垩系地下水勘查、永寿－三原地区岩溶地下水勘查等。这些均系部批项目，需要我们积极配合支持。“十五”期间规划投资开工的项目，主要有以下九项：乾县－礼泉地热区普查、泾阳－三原地热区普查、武功－兴平地热区普查、永寿县底角沟煤矿精查、旬邑乔儿沟煤矿精查、礼泉任池水泥灰岩详查、泾阳黑云沟大理岩详查、泾阳口镇伊利石矿详查、彬长煤田矿区供水详查等。这些项目均是根据我市资源开发的实际提出的，需地方筹资实施。2006-2010年主要勘查项目有:彬县小庄煤矿精查、彬县孟村煤矿精查、旬邑县老庄子煤矿精查等。重点开发利用规划项目中2000年底前在建项目和改扩建项目共10个；“十五”期间开工及改扩建项目共18个；2006-2010年新建及续建项目共9个。
(二) 分区实施方案
为了有效地落实规划目标，明确重点规划项目的布局，有利于规划执行过程中的组织领导和协调配合。根据咸阳市矿产资源的自然分布特征及目前开发利用现状，在全市划分出北部
“十五”期间及2010年前咸阳市矿产资源重点勘查规划项目
表7-5
项 目 名 称 勘查性质 面 积（km2） 投资单位 投资估算 起止时间 备注
一、2000年底在勘查项目 1.旬邑县油气勘查 普查 新星石油公司 2163 2000-2002 部批项目长庆油田和新兴石油公司承担
2.彬县-旬邑油气勘查 长庆油田 2645.6 2000-2002
3.彬县-长武煤层气勘查 新星石油公司 1904.6 2000-2002
4.长武、彬县、旬邑白垩系地下水勘查 省地调院 3036 2000-2002 部批项目省地调院承担
5.永寿-三原地下水勘查 3251.56 2000-2002
二、“十五”期间开工项目 1.乾县-礼泉地热勘查 市矿产资源主管部门 1200 2004-2005
2.泾阳-三原地热勘查 800 2004-2005
3.武功-兴平地热勘查 700 2002-2003
4.永寿县底角煤矿勘查 精查 开发商 200 2004-2005
5.旬邑县乔儿沟煤矿勘查 250 2004-2005
6.礼泉县任池水泥灰岩勘查 详查 60 200 2003-2004
