秦都区、渭城区、兴平市人民政府，市高新区管委会，市发改委，市财政局，市劳动局，市卫生局：
    城市社区卫生工作，已列入省、市民生八大工程之中，也是今年各级政府的重点工作。为促进《咸阳市人民政府关于我市社区卫生服务体系建设与发展的实施意见》（咸政发〔2008〕10号）和第26号市政府专项问题会议纪要的贯彻落实，加快我市社区卫生工作步伐，确保如期完成2008年度城市社区卫生建设任务，市政府组织有关部门于6月10日对秦都、渭城、高新区和兴平市社区卫生工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下：
    一、工作进展情况
    1、以街道办事处为单位，秦都区、渭城区、高新区、兴平市社区卫生服务中心覆盖率均达到90%以上。都能积极开展预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导和多发病、常见病的诊疗服务工作。
    2、渭城区、兴平市已落实2007年社区公共卫生服务配套经费，渭城区、兴平市、高新区已将2008年配套经费纳入财政预算。渭城区正在设立社区卫生资金专户；兴平市对辖区社区卫生服务机构考核后，已开始下拨公共卫生服务补助经费。
    3、渭城区已按省、市标准完成1个社区卫生服务中心和1个社区卫生服务站建设任务，另对1个中心、5个站完成了整体设计和工程预算，待招标施工。秦都区已对9家社区卫生服务机构进行了设计，其中有8家完成工程预算。兴平市正在对2个中心、4个站进行设计和预算。
    4、渭城区已落实4个政府举办的社区卫生服务中心机构编制。主动协调残联，将康复设备投放在社区卫生服务机构，为社区残疾人服务，将妇幼、防保人员下放到社区，指导帮助基层开展公共卫生服务工作。
    5、秦都区已建立家庭健康档案7万份，办讲座6次、板报3期，开展了免费查体。渭城区建立家庭健康档案7万余份，慢病管理5300余人，计划免疫5000人次，孕产妇保健3874人，接受健康教育居民达10万人次，建档率达25%以上，慢病管理率达30%，预防接种率、孕产妇系统管理率、儿童系统管理率达85%。兴平市建立家庭健康档案7.4万余份，建档率达68%，慢病管理率达45%，预防接种率达90%、孕产妇系统管理率90%、儿童系统管理率达92%，印发健康教育宣传资料2.4万份。
    二、存在主要问题
    一是个别区（市）政府领导重视不够，工作力度不大，进度缓慢，标准化建设至今未动工。
    二是个别区（市）部门协调不畅，工作中有扯皮现象，有的还在等待观望。个别正在建设的社区卫生服务中心（站）标准不高。
    三是资金落实不到位。2007年中、省、市已将社区公共卫生服务专项经费下拨到各区（市）财政，但秦都区、高新区至今仍未配套2007年经费，秦都区未对2008年经费按标准预算。秦都、渭城、高新区截至目前仍未下拨2007年度社区公共卫生专项补助经费，极大地影响了社区卫生服务工作的正常开展。
    三、下一步工作要求
    1、各区（市）政府要高度重视社区卫生建设工作，要尽快按照《目标任务书》要求，加快工作进度。
    2、凡未落实今年建设经费和专项补助经费的单位，要尽快协调，抓好落实；符合我市社区公共服务项目考核标准的单位要尽快将2007年专项经费拨付卫生部门。
    3、凡列入2008年建设的项目要抓紧上报建设方案，做好前期工作，并迅速开工。
    4、凡列入标准化建设的单位，一定要严格标准，注重质量，加强监管和验收，要切实抓好内涵建设，扩大社区卫生服务覆盖面，加强人才培养，提高服务能力。

二〇〇八年六月二十六日