科技同兴 西咸一体
--访市科技局局长沈毛平
沈毛平说:我们将首先在科技资源方面与西安市进行优化整合,进一步发挥两市的科技优势,推动区域性科技创新体系的建立。西安拥有较好的科技创新平台,大学科技园、创业服务中心、生产力促进中心和高新技术孵化器功能日益完善,政府对科技资金投入力度大,形成了较好的创新、创业和产业化环境。咸阳可以充分利用西安优越的科技创新创业平台和产业化氛围,科研院所和企业可以到西安进行研发和创业,主动接受其技术辐射,西安的科研院所和大学也可以利用咸阳地价便宜、交通便利、工业发达等优势,在咸阳建立基地和大学科技园,以较低的成本,迅速做强做大。通过科技合作,实现资源融合,达到优势互补、共同发展的目的,逐步建立区域技术创新体系,为“一线两带”建设提供创新源和技术支撑,达到双赢目的。
其次,咸阳市将积极与西安市合作,努力打造科技产业链,形成优势产业,提高区域综合竞争能力。西安、咸阳两市的科技产业都发展迅猛,西安市高新技术产业开发区已成为西安市发展高新技术产业和带动经济发展的龙头。咸阳市的科技企业也成为全市经济最具活力的增长点,两市在科技产业方面通过市场牵引加强合作,一方面发挥西安市研发的优势,另一方面发挥咸阳市制造业基地的优势,以市场为导向,以项目为纽带,进行技术、资本、人才等要素的重新组合,打造新的产业链,形成产业聚集和企业集群,联手打造联合舰队,规划更具竞争力的产业布局,重点突破,项目带动,形成若干个在国内领先甚至与世界发达水平同步的优势产业;在发展电子信息、光机电一体化、化工、医药、食品及新材料等新兴产业方面形成产业链,实现经济跨越式发展。在“一线两带”建设中发挥核心区作用,辐射带动关中地区经济发展。
在科技同兴工作中,我们要按照市委、市政府“一招四化”总体要求,以信息作为科技同兴的切入点,把制造业信息化工程作为工业化带动信息化的突破口,应用现代信息技术,建立信息快速反应机制,加强信息的收集和筛选,形成两市稳定可靠的科技信息源,搭建信息互换平台,加强两市的信息交流与服务。通过科技同兴,把西安市发达的信息应用到咸阳市的金融、财税、保险、市场营销、物流配送、商务服务等现代服务业中去,使信息产品的生产规模和技术水平不断扩大和进步。
科技产业 规模经营
--访西安市科学技术局局长徐可为
曾是西安交通大学博士生导师、教授的徐可为,去上5月走马上任西安市科学技术局局长。聊起科技话题,徐可为思如泉涌,侃侃而谈。就近期西安咸阳两市间的科技合作交流,徐可为提出五点设想。
第一,加强相互沟通和了解,构筑交流平台。西安每年有三批科技计划,先把征集到的项目和通过专家评审的项目向咸阳科技局通报,让咸阳了解西安科技计划的布局领域。同时,把能够转化的项目向咸阳通报,也可以拿到咸阳进行转化。希望咸阳的科技部门及时把咸阳的科技项目需求与成果转化情况和西安沟通,可以使西安的科技力量围绕咸阳科技项目特别是一些重点的攻关科技项目来部署。
第二,围绕陕西的工业强省以及用信息化带动工业化、工业化推动信息化,两市加强合作,发挥高新技术在提升传统产业方面的作用。通过信息化的一些技术,在传统产业和企业的推广运用,逐步改进和提升传统结构和产业。纺织工业是咸阳的传统工业,我们将依靠信息化、新技术对其进行提炼和提升。西安从去年开始,选择了一些领域和企业进行信息化示范试点。希望咸阳在信息化推进中,与我们及时互通情报,把西安的技术与人员确定为咸阳开展这项工作的又一力量。
第三,努力做好高新技术和高新技术产业的孵化和引导工作。西安刚刚被确立为国家光电子成果转化的产业基地,将重点就光电子材料和器件的开发应用做好文章。这里面,不仅有国家863计划项目、高新技术项目、攻关项目,而且聚集了一批西安的高校和企业,希望与咸阳进一步合作,围绕彩虹集团的显示器研发等进行攻关,提升咸阳的规模化生产效益。
第四,围绕“一线两带”特别是关中星火产业带,做好科技富民工作。西安从去年起,设立科技富民项目,收效显著。我们想把这项工作与咸阳的农村科技工作结合到一起,一方面借鉴西安经验,促进咸阳工作,一方面结合咸阳农村特色经济方面的经验和需求,促使我们更好地开展工作。
第五,加强科技环境和科技政策方面的协调,特别是结合省上科技力量布局,提出进一步的倾余和优惠政策,兼顾西咸经济一体化的总体建设要求。比如说,在国家高新技术中的核心技术方面,有许多政策需要协调。在农村科技富民工作中,两市要积极主动向省上寻求支持。这样努力,可以避免某些方面科技资源的单向流动。只要两市资源合理分布,互为补充,共同发展,用科技产业带动整体规模经营的发展和壮大,非常有可能,大有希望。
积极促成咸阳西安教育同兴
--访市教育局局长刘世民
在市教育局新盖的办公大楼里,市教育局局长刘世民告诉记者,西安、咸阳两市实施“科教同兴”,合作交流的项目将涉及教育改革和发展的方方面面,主要可以从五个方面促成:
一是教育资源可以实现互补。西安、咸阳高等院校、中等专业学校都比较多,作为咸阳应当发挥的地域优势,主动吸引西安高等院校、中等专业学校在咸阳建设新校、或设立分校、或与咸阳同类学校联办共建,或建设产业园区及实验、实习基地,实现资源重组、优势互补、扩大规模、提升档次;或吸引西安企事业单位、社会团体、公民个人在咸阳投资建设民办院校,做大做强两市教育产业,带劝告促进城市建设和经济发展一体化进程。二是教育信息可以实现共享。根据两市信息化城市建设规划,积极促进西安、咸阳教育行政部门、高等院校、科研院所、中等专业学校以及中小学计算机多媒体、教育信息系统实现互惠互利、联网共享,充分利用西安教育管理、教育教学、教育科研等方面的先进信息资源,促进咸阳教育理念、教学模式、教学方法和教育手段的改革和创新,通过网上教育信息的传递与交流,促进咸阳教育事业信息化、现代化进程。三是教育教学可以实现同研究。积极促成西安、咸阳两市教育科研机构、行业学会组织以及各级各类学校教研室进行广泛的交流与合作,充分发挥各自优势,聚集科研力量,对两市确定教育科研与教学研究重点课题,实行联合攻关,共同组织,同步实验,成果共享,壮大两市教育科研队伍,提升整体教育科研和教学研究水平,形成教育事业相互促进、功能互补的良好发展格局,培养和造就更多更好的两市经济建设创新人才。四是教管人员可以实现交流。我市可聘请西安各类学校管理人员来我市相关学校挂职指导,也可选送我市各类学校管理人员去西安同类学校学习锻炼;同样,西安、咸阳两市的骨干教师也可以进行对口交流;通过广泛教学和管理人员的交流,使两市教育管理人教务长骨干教师能更好地发挥示范带动作用,使两市教师队伍素质得到不断提高。五是实践教育基地可以实现互利。两市对博物馆、文化馆、公园、科学馆等各类对青少年学生有益的社会场所可以充分协商,本着有利于培养学生实践能力、有利于规范管理的精神,互惠互利,方便学生,形成统一的收费政策,以充分发挥社会教育资源的育人功能,为青少年学生创造生动活泼、健康有益有成长环境和条件。
以“大教育”的战略眼光发展教育
--访西安市教育局副局长门忠民
教育作为一项备受世人关注和不断发展前进的希望工程,在社会经济发展过程中发挥着举足轻重的作用。那么,面对西安咸阳经济一体化战略,将给两市教育事业的发展带来哪此机遇和挑战呢?西安市教育局副局长门忠民激动地说,交流与合作是发展的主题。要用“大教育”的战略目光看待教育,共谱教育事业发展新篇章。
门忠民说,西安、咸阳两市人文历史积淀丰厚,教育事业稳步发展,两市教育在许多方面都有可以相互学习、相互借鉴、相互交流之处,全面加强交流合作将是两市教育发展的一个重大课题和奋斗方向。首先,在加快教育办学体制创新方面,双方可以充分利用各自优势互补。如西安相对而言,由于高校众多、人才集中,人才资源占有优势,但城市土地资源相对紧缺且相对价格昂贵,使办学受到一定限制。为此,两市教育行政部门可进一步商讨,建立更加广泛的流动机制,实现物质资源共享,教师资源共享和两地生源共享,用发展的战略眼光,共建西安、咸阳“大教育”发展圈。其次,在加快教育现代化特别是教育信息化方面,两市可以在已有工作基础上,充分利用两地公用通信网、区域信息网和广电信息网等优势,一方面共建教育信息库,共享网络教育资源;另一方面互相配合,共同开展网络远程教育,从而加快实现两市的“数字教育”目标。在谈及深化教育教学改革,全面推进素质教育方面,门忠民说,教育要发展,关键在改革,要紧跟时代需要和社会发展实际,努力深教育教学体制改革。两市可以开展经常性的工作交流活动,共同探讨,相互协商,制订教育发展思路,要通过学术交流,体育交流,艺术交流等多种合作方式,积极探索新形势下推进素质教育的新途径、新办法,新举措,进一步提高两个城市的各级各类学校的教育教学质量,不断扩大优质教育资源的覆盖面。
门忠民高兴地说,西安咸阳经济一本化给两市教育发展创造了千载难逢的大好机遇,合作与交流将是两市教育共同的发展目标。两市教育的交流与合作应该是全方位、多层次、多角度的。从层次而言应包括基础教育、职业教育、高等教育、成人教育、师范教育等各个方面;从内容来看应涵添置大到教育思想、教育理念、办学模式,小到管理方法,规章制度、课堂教学等各个方面,全面促成“开放、流动、竞争、互利”的科教发展新环境。可以这样说,开放是前提,流动是手段,竞争是动力,互利是目的。
